Why Target Communities Remain Subjects Rather than Partners of Development Agencies in Integrated Conservation and Development Projects in Latin America

A pesar de los repetidos llamados a Proyectos Integrados de Conservación y Desarrollo (en inglés, “Integrated Conservation and Development Projects”, ICDPs) localmente anclados, la autoridad de toma de decisiones de los Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (en inglès, “Indigenous Peoples and Local Communities”, IPLCs) objetivo sigue siendo limitada. Este documento se basa en una perspectiva de Lógicas Institucionales para examinar el papel de las principales agencias de desarrollo—el Banco Mundial (BM), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y el Banco Alemán de Desarrollo (KfW)—en perpetuar este desafío. Las entrevistas con los gerentes de proyectos en la región de América Latina y el Caribe (ALC) revelan complejas jerarquías internas, enfoque en riesgos, alta presión de rendimiento, una lógica de "mejor que nada", y un enfoque de no intervención en la participación comunitaria. Sostenemos que estos problemas están arraigados en la estructura organizativa y en las mentalidades individuales que constituyen una lógica de gestión de proyectos, que a su vez plantea preocupaciones sobre la capacidad y la voluntad de las agencias de desarrollo para fomentar la propiedad local de los ICDPs. El documento pide a la comunidad internacional de donantes que reflexione y transforme dicha lógica de gestión, y que asigne un poder de toma de decisiones y recursos más sustanciales a los representantes locales.