TRANSPARENCIA LEGISLATIVA EN EL PARLAMENTO EUROPEO

ESTA INVESTIGACION ANALIZA LA TRANSPARENCIA LEGISLATIVA EN EL PARLAMENTO EUROPEO (PE) CUANDO ESTE ACTOR INSTITUCIONAL DESEMPEÑA FUNCIONES LEGISLATIVAS Y DE SUPERVISION. LA TRANSPARENCIA ES UNA CONDICION CLAVE PARA MEJORAR LA CALIDAD DEMOCRATICA: ES UN PRERREQUISITO DE LA RENDICION DE CUENTAS DEMOCRATICA, UN ANTIDOTO CONTRA LA CORRUPCION Y UN INGREDIENTE DE BUENA GOBERNANZA. EN LA UE, EL PE ES LA UNICA INSTITUCION ELEGIDA DIRECTAMENTE POR LOS CIUDADANOS Y, COMO TAL, ES FUNDAMENTAL EN LA RENDICION DE CUENTAS Y LA LEGITIMIDAD DEMOCRATICA DE LA UE. ADEMAS, DADO QUE EL PE POSEE IMPORTANTES PODERES LEGISLATIVOS Y DE SUPERVISION, RESULTA PERTINENTE ANALIZAR LA TRANSPARENCIA EN LA ELABORACION POLITICAS Y EN EL CONTROL DEMOCRATICO. ESTUDIOS RECIENTES HAN ANALIZADO LA TRANSPARENCIA EN LA UE Y LA POLITICA LEGISLATIVA Y DE SUPERVISION EN EL PE. SIN EMBARGO, APENAS SE HAN ESTUDIADO LOS DETERMINANTES DE LA TRANSPARENCIA EJERCIDA Y EXIGIDA POR EL PE. ESTE PROYECTO REALIZARA DOS ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS PARA IDENTIFICAR LOS DETERMINANTES DE LA TRANSPARENCIA EJERCIDA POR EL PE Y LA EXIGIDA POR EL PE A TERCEROS. POR UN LADO, LAS INVESTIGACIONES HAN ANALIZADO LA REGULACION EUROPEA SOBRE LA TRANSPARENCIA DE LOS LOBBIES Y LA TRANSPARENCIA EN LAS NEGOCIACIONES LEGISLATIVAS INTERINSTITUCIONALES. SIN EMBARGO, SI BIEN LA REGULACION PRETENDE MEJORAR LA TRANSPARENCIA PARA AUMENTAR LA LEGITIMIDAD DE LA UE, APENAS SE HA ESTUDIADO BAJO QUE CONDICIONES LOS MIEMBROS DEL PARLAMENTO EUROPEO (MPE) SON MAS PROPENSOS A INFORMAR DE SUS CONTACTOS CON GRUPOS DE INTERES. SABEMOS POR TRABAJOS PREVIOS QUE CIERTAS CARACTERISTICAS DE LOS MPES AFECTAN LA TRANSPARENCIA. SIN EMBARGO, IGNORAMOS SI TAMBIEN ESTA CONDICIONADA POR LA NATURALEZA DE LOS GRUPOS DE INTERES Y DE LAS POLITICAS. ESTE PROYECTO PLANTEA LA PREGUNTA DE QUE CARACTERISTICAS DE LOS MPES, LOS GRUPOS DE INTERES Y LAS POLITICAS INCREMENTA LA TRANSPARENCIA DE LOS MPES SOBRE SUS CONTACTOS CON LOBBIES. LAS HIPOTESIS PROPONEN QUE LA TRANSPARENCIA AUMENTA CUANDO LOS LOBBIES SON DE AMBITO EUROPEO, DEFIENDEN INTERESES GENERALES Y ESTAN MUY INTEGRADOS EN EL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA UE, Y CUANDO LAS POLITICAS ESTAN POLARIZADAS. LAS HIPOTESIS SE PONDRAN A PRUEBA FRENTE A MODELOS PREVIOS SOBRE CARACTERISTICAS DE LOS MPES. POR OTRO LADO, LA INVESTIGACION ESPECIALIZADA APENAS HA EXPLORADO LA TRANSPARENCIA EXIGIDA POR EL PE A TERCEROS. EL PROYECTO ANALIZARA QUE CARACTERISTICAS DE LOS MPES Y DE LAS POLITICAS AUMENTAN LA EXIGENCIA PARLAMENTARIA DE TRANSPARENCIA. LAS HIPOTESIS PROPONDRAN QUE LA POSICION DEL PARTIDO DEL MPE PROXIMA AL POLO GAL (EN LA DIMENSION CULTURAL GAL-TAN), EL POPULISMO DEL PARTIDO Y LOS REGIMENES NACIONALES DE CONTROL DE LA CORRUPCION AUMENTAN LA EXIGENCIA DE TRANSPARENCIA. ASIMISMO, SE ESPERA QUE LOS MPES CON INFLUENCIA Y LOS DE PARTIDOS EN EL GOBIERNO NACIONAL DISMINUYAN DICHA EXIGENCIA. EL PROYECTO ES INNOVADOR AL ABORDAR LA TRANSPARENCIA COMO UN COMPONENTE CLAVE DE LA RENDICION DE CUENTAS DEMOCRATICA, COMBINANDO UNA PERSPECTIVA DEL PE COMO «ACTOR» (QUE SE COMPORTA DE FORMA TRANSPARENTE) Y COMO «FORO» (QUE EXIGE TRANSPARENCIA). TAMBIEN ELABORA ARGUMENTOS TEORICOS NOVEDOSOS SOBRE LOS DETERMINANTES DE LA TRANSPARENCIA EJERCIDA Y EXIGIDA POR EL PE, ESPERANDO CON ELLO CONTRIBUIR A LA LITERATURA SOBRE TRANSPARENCIA LEGISLATIVA Y RENDICION DE CUENTAS EN EL PE. AMBOS ESTUDIOS SE BASARAN EN ANALISIS CUANTITATIVOS. LOS DATOS GENERADOS POR EL PROYECTO SE PUBLICARAN EN ACCESO ABIERTO.