Anàlisi comparada dels canvis en l'administració i la gestió pública a Espanya, Itàlia i França (1980-2000): Institucions, temes, emprenedors i elaboració de polítiques

El objeto de investigación de este proyecto es la elaboración de políticas (policy making) de gestión pública en sus fases de formulación, decisión (e implementación, si es relevante) desde una perspectiva comparada. La política de gestión pública cubre cinco áreas convencionales: planificación de gasto y gestión financiera, función pública y relaciones laborales, compras y contratación, organización y métodos, y auditoria y evaluación. La mayoría de las investigaciones empíricas sobre los procesos recientes de cambio en la gestión pública se han basado en casos pertenecientes a la "familia de naciones" de habla inglesa. Por este motivo, entre otros, muchos estudiosos se han referido a la "nueva gestión pública" (NGP) como el modelo anglo-americano de dicho cambio. Partiendo de esta base, se propone definir la NGp como un caso tipo de comparación (benchmark case) que asimila los tres episodios de policy making en gestión pública más comprensivos que han tenido lugar hasta ahora: los del Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda durante los años 1980s y 1990s. En este proyecto de investigación el caso tipo definido como NGP se colocará en un marco comparado más amplio que influye España, Italia y Francia, donde apenas han ocurrido cambios en esta línea -a pesar de los esfuerzos de algunos emprendedores de políticas. El análisis de las experiencias de estos tres países en el mismo período permite hacer comparaciones entre casos pertenecientes a la "familia de naciones" de habla inglesa y casos pertenecientes a la "familia de naciones" latino-mediterránea, cada una con tradiciones de administración pública distintas. Esta investigación trata de explicar la evolución de los temas (issues) de la gestión pública, y de comprender el origen y los límites del cambio en las políticas de gestión públicas. Las preguntas que se plantean son: ¿Hasta qué punto ha habido estabilidad o cambio en estas políticas en España, Francia e Italia? ¿Qué factores ayudan a explicar la e