Holding Schools Accountable: Developing & Enacting Test-based Accountability in the Autonomous Dutch Education System

Resum

Aquesta tesi analitza un conjunt de polítiques educatives globals i el seu impacte en els Països Baixos, enmig d'un període agitat en el sistema educatiu d'aquest país. Es tracta de les polítiques d'autonomia escolar amb rendició de comptes, o polítiques "SAWA". Aquestes polítiques es troben al centre de les reformes de la governança educativa inspirades pels preceptes de la nova gestió pública. Aquest model de polítiques és promogut per organitzacions internacionals influents, inclosa l'Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE) com una forma efectiva de millorar el rendiment dels estudiants. Aquesta investigació se centra en la evolució i implementació de les polítiques SAWA als Països Baixos, prestant especial atenció a l'instrument de polítiques que es troba al centre d'aquest model: la rendició de comptes basada en proves, o TBA. La investigació es pregunta: Com i per què han evolucionat l'autonomia escolar i la TBA als Països Baixos en els últims anys, i quin impacte ha tingut això en les pràctiques, creences i experiències professionals dels docents? Les dades per a la realització de l'estudi es van recollir entre octubre de 2017 i novembre de 2019 a través d'entrevistes semiestructurades (n = 61) i l'anàlisi documental. Els resultats indiquen que les polítiques SAWA als Països Baixos s'han vist influïdes per una complexa interacció de factors. La TBA es va desenvolupar gradualment i ha inclòs la recalibració d'eines polítiques de llarga tradició. La reforma pro-rendició de comptes es va justificar per motius de qualitat; l'augment de la descentralització va conduir a la problematització d'una excessiva autonomia dels consells escolars i a l'aprofundiment d'un discurs d'un sistema educatiu en deteriorament. Aquesta reforma es va legitimar encara més amb l'ús d''expertesa' internacional, mitjançant la qual organitzacions internacionals, en particular l'OCDE, han promogut i normalitzat les polítiques SAWA utilitzant mitjans com l'avaluació comparativa, la competició i la pressió dels parells. No obstant això, la sòlida història institucional del sistema educatiu holandès, en particular el seu llegat d'autonomia escolar especialment protegit, ha jugat un paper important en el calibratge i suavització de la TBA. Virant el focus d'atenció des de l'adopció de polítiques a la implementació de la TBA, aquestes polítiques condicionen de forma significativa les seves tasques diàries i les mateixes nocions del que significa ser un bon docent. Uns estrictes estàndards de qualitat i altes càrregues de treball com a resultat d'exigents tasques administratives han fet que els docents de el sistema educatiu holandès, es sentin altament pressionats per obtenir un bon rendiment, a la vegada que limitats en termes de què i com ensenyar. Aquesta pressió es percep tant en les escoles de baix com en les d'alt rendiment. Els docents assenyalen que experimenten una discrepància entre les seves pràctiques i la seva creences, havent d'ajustar els seus enfocaments de treball per adaptar pràctiques i / o creences a la nova realitat. Els pocs docents que van expressar una alineació professional amb l'agenda de la TBA estaven tots en una etapa primerenca de la seva carrera, i justificaven les pràctiques performatives a través del rendiment dels estudiants. Més enllà d'això, els docents que es perceben a si mateixos com inclosos de manera significativa en el desenvolupament del currículum i / o en la presa de decisions curriculars van expressar un menor grau de frustració amb les demandes procedents demandas procedentes del sistema de TBA. El estudio muestra que las políticas SAWA fragmentadas e incrementales, influenciadas por una mezcla de ideas (sub)nacionales y transnacionales, han llevado a la acumulación de demandas sobre los profesionales de la educación y pueden estar dando lugar a cambios fundamentales en la profesión docente.

Data del Ajut	29 de set. 2021
Idioma original	Anglès
Supervisor	Altinyelken Hulya (Director/a) & Antoni Verger Planells (Director/a)