Territorialitzación de derechos e infraestructuras sociales: el papel de los equipamientos públicos en contextos de vulnerabilidad urbana

En las últimas décadas, se observa un aumento significativo de las desigualdades socioespaciales en la mayor parte de las ciudades europeas, una realidad a la que no es ajena la sociedad española. La intensificación de las dinámicas de segregación urbana conlleva un incremento notable en las desigualdades en las condiciones de vida entre distintos barrios y municipios metropolitanos, así como el agravamiento de la vulnerabilidad en las áreas urbanas más desfavorecidas. ¿Con qué recursos institucionales cuentan las distintas áreas urbanas que conforman las metrópolis y cuán efectivos son esos recursos para dar respuesta a las necesidades sociales que se concentran en cada territorio? ¿En qué medida la distribución socioespacial de los recursos públicos a escala metropolitana contribuye a aminorar o, por el contrario, reproduce y amplia las diferencias en las condiciones de vida de distintos grupos sociales? ¿Qué impacto tienen los recursos institucionales en las dinámicas sociales en el territorio? Esta investigación pretende ofrecer respuestas a este tipo de preguntas a partir de un análisis de la distribución socioespacial, las formas organizativas y las dinámicas comunitarias de los equipamientos públicos. El proyecto pretende contrastar dos hipótesis principales. La primera es que los equipamientos públicos tienden a distribuirse de forma inequitativa en el territorio metropolitano, siendo más escasos y menos accessibles justamente allí donde las necesidades sociales son más intensas. La segunda es que el valor de los equipamientos como infraestructura social puede ser muy variable en función de aspectos como el tipo de servicios que ofrecen, los modelos de gestión y el tipo de áreas urbanas donde se ubican. Para analizar estos aspectos, la investigación toma como estudio de caso el Área Metropolitana de Barcelona y la propia ciudad de Barcelona. En un primer nivel de análisis, se realizará una explotación de la GeoBase de Datos de Equipamientos Públicos del AMB, con información sobre más de 5.800 equipamientos públicos de tipologías diversas, cruzando tal información con datos sobre renta y vulnerabilidad urbana de las distintas áreas que conforman el AMB. En un segundo nivel de análisis, se realizarán dos estudios temáticos en la ciudad de Barcelona sobre la red de bibliotecas públicas y la red de centros cívicos. Más allá de su interés científico, esta investigación pretende generar conocimiento útil para la resolución del reto demográfico y de la cohesión social así como el de las políticas públicas y la gobernanza identificados en el PEICTI 2024-2027. Con este propósito, se organizarán mesas temáticas con responsables técnicos y políticos locales, se elaborará una guía metodológica y se celebrarán diversas jornadas de difusión y contraste de resultados en distintas ciudades españolas.